『마을기업 재도약』을 위한 지원사업 추진계획

□ 추진 배경

○ ‘10년 마을기업 정책 도입이래 1,592개의 마을기업이 운영중으로 지역경제 및 공동체 회복 등 지역경제의 버팀목 역할을 수행하고 있으나,

- 경영능력 부족, 시장경쟁 도태, 조합원 간 갈등 등으로 휴업중이거나 영업실적이 저조한 기업도 발생

○ 운영실적이 저조하나 회생의지가 높고 공동체 결성이 끈끈하여 재도약이 가능하다고 판단되는 마을기업을 위한 지원이 필요함

□ 추진 계획

○ (예산 활용) 한국지방재정공제회에서 사업 추진을 위한 컨설팅 비용으로 매년 1억원 상당 지원 예정

○ (지원 대상) 연간 매출 5천만원 미만인 마을기업 974개소 중 회생의지가 있고, 마을기업 정체성을 유지하고 있는 곳 선정

- 공동체성이 뛰어나고 회생의지가 크며 확실한 리더와 역량있는 인력을 보유하여 재도약 가능성이 높은 마을기업

< 지원대상 기준 >

√ 1차년도(신규) 지정 후 2년이 경과한 마을기업(‘18~’19년 지정 기업 제외)

√ 2차년도(재지정) 선정으로 보조금을 받은 마을기업 제외
(1차년도 기업만으로 대상 선정이 어려울 경우에 한하여 2차년도 지정 가능)

√ (가급적) 최근 3년간 매출액이 없는 마을기업 제외

○ (선정 방식) 시군구·시도 및 지원기관에서 추천(시도별 3~5개)을 받아 심사*를 통해 1단계(기초컨설팅) 지원 대상** 선정

* 심사위원회 구성 : 5개 권역별 컨설팅 업체, 전문가 등 7명 내외

** 40개 내외(권역별 8개소) 선정 : 컨설팅 비용 2.5백만원 × 40개소 = 100백만원

< 권역 구분 >

√ 수도권(서울, 인천, 경기), 강원·경북권(대구, 강원, 경북), 중부권(대전, 세종, 충북, 충남), 호남권(광주, 전북, 전남), 영남권(부산, 울산, 경남, 제주)

○ (추진 방식) 사업 첫 해는 재도약 지원 대상을 선정하여 지역자원 및 회생가능성 조사, 우선순위 등을 결정하고, 2020년부터는 우선순위별로 심층 컨설팅 및 사후관리 추진

후보지 추천·심사		1단계		2단계		3단계
시도 추천 ⇒ 심사 (11월중)	⇨	기초 컨설팅 / 40개소 (11월~‘20.2월)	⇨	심층 컨설팅 / (매년) 10개소 (‘20.3~12월)	⇨	사후 컨설팅 / (매년) 10개소 (‘21년 이후)
컨설팅비용		1개소 2.5백만원		1개소 10백만원		1개소 5백만원

* 2021년부터 매년 추가 10개소 이상에 대한 심층 컨설팅 진행

○ (컨설팅 주체) 5개 권역별로 총괄관리하는 컨설팅 업체를 중심으로 시도별 지원기관이 협업하여 현장컨설팅 수행

- (예산규모) 1단계는 개소당 2.5백만원 (총괄컨설팅업체 70, 지원기관 30)

* 2단계∼3단계 역시 총괄컨설팅업체와 시도지원기관에서 역할을 분담하여 진행

- (계약 및 지출) 한국지방재정공제회와 권역별 컨설팅업체 간의 계약 체결 후 예산 집행 (업체당 20백만원)

○ (심사 기준) 공동체성, 사업 추진의지, 재도약 가능성 등 평가

* 세부 심사기준은 심사위원회에서 구체화 예정

□ 연계 지원사업

○ (마중물 사업비 지원) 2단계 심층컨설팅 기간 동안 제품개발 및 시범사업 등을 추진할 수 있도록 보조금* 지원

* 개소당 1천만원(국비 50, 지방비 50), 자부담 20% 추가 부담

○ (재지정 대상 선정) 2단계가 종료된 후 차년도에 재지정(2차년도) 마을기업으로 선정하여 사업추진을 위한 보조금* 지원

* 개소당 3천만원(국비 50, 지방비 50), 자부담 20% 추가 부담

○ (온·오프라인 판로 및 홍보 지원) 각종 박람회, 직거래장터, 온라인 판매대행 등 행안부·지자체에서 주도하는 각종 행사에 우선 참여

- 재도약하는 과정과 성과 등을 홍보자료로 제작하여 전국에 전파하고 마을기업 홍보사례로 적극 활용

□ 단계별 주요 내용

구 분	추진시기	주 요 내 용	소요예산
후보자 추천·심사	‘19.11월	시도(지원기관) 추천 ⇒ 심사를 통해 컨설팅 대상 선정(40개소)	-
1단계(기초 컨설팅)	‘19.12 ~ ’20.2월	•조직 및 공동체성 확인 •시설인프라, 상품 경쟁력 평가 •회생가능성 분석 등 ⇒ 심층 컨설팅 우선순위 선정 * 마을기업별 총 3회 방문	개소당 2.5백만원
2단계(심층 컨설팅)	2020년 이후	•지역자원 재조사 및 사업방향 선정 •기업 경영 역량 제고를 위한 교육 •시장조사 및 제품 컨설팅을 통해 경쟁력 제고 •홍보 및 마케팅 전략 수립 등 * 월 1회 이상 방문(10개월 이상)	개소당 10백만원
3단계(사후 컨설팅)	2021년 이후	•사업계획서 이행여부 확인 •매출 및 시장 분석 등 경영 진단 •후속사업 발굴 등 * 분기 1회 이상 방문(10개월 이상)	개소당 5백만원

○ (사업시행 가이드) 2단계 컨설팅 추진시 마을기업, 컨설팅업체 등에서 준수하여야 하는 내용과 보조금 집행방향 등이 포함된 사업시행 가이드 마련 후 배포(‘20년 1월경)

* 컨설팅 업체, 마을기업, 지자체(지원기관 포함) 등을 대상으로 의견 수렴 후 가이드 마련

□ 향후일정

○ 사업 추진을 위한 업무협약(‘19.11.15일)

○ 재도약 후보지 발굴·추천(~‘19.11.20일까지)

* 시도별 3∼5개소 제출(공문) / 신청서(서식) 활용(불임자료)

○ 1단계(기초컨설팅) 대상 심사(‘19.11월말) 및 컨설팅 추진(’19.12~‘20.2월)